一、收费公路里程 （一）里程构成情况。

　　截至2014年底，上海市收费公路里程682.9公里，占全市公路总里程12944.5公里的5.3%。

　　收费公路按技术等级划分，高速公路657.4公里，独立桥梁隧道25.5公里，分别占上海市收费公路里程的96.3%和3.7%，无一级、二级公路。

　　收费公路按属性划分，政府还贷公路196.7公里，经营性公路486.2公里，分别占上海市收费公路里程的28.8%和71.2%。

　　（二）主线收费站分布。

　　上海市收费公路共有主线收费站16个。

　　二、建设投资情况 （一）累计建设投资总额。

　　截至2014年底，上海市收费公路累计建设投资总额为733.5亿元（不含已取消收费公路，下同）。其中，高速公路累计建设投资617.9亿元，独立桥梁隧道累计建设投资115.6亿元，分别占累计建设投资总额的84.2%和15.8%。

　　（二）累计资本金投入。

　　截至2014年底，上海市收费公路累计资本金投入为301.9亿元，占收费公路累计建设投资总额的41.2%。

　　在累计资本金投入中，政府还贷公路116亿元，经营性公路185.9亿元，分别占累计资本金投入的38.4%和61.6%。

　　（三）累计债务性资金投入。

　　截至2014年底，上海市收费公路累计债务性资金投入为431.6亿元，占收费公路累计建设投资总额的58.8%。

　　在累计债务性资金投入中，银行贷款373.6亿元，其它债务58亿元，分别占累计债务性资金投入的86.6%和13.4%。

　　（四）年末债务余额。

　　截至2014年底，上海市收费公路债务余额为330亿元。其中，政府还贷公路167.8亿元，经营性公路162.2亿元，分别占上海市收费公路债务余额的50.8%和49.2%；高速公路270.7亿元，独立桥梁隧道59.3亿元，分别占年末债务余额的82%和18%。

　　上海市收费高速公路中，政府还贷高速公路债务余额167.8亿元，经营性高速公路债务余额102.9亿元，分别占收费高速公路债务余额的62%和38%。

　　三、收入支出情况 （一）通行费收入。

　　2014年度，上海市收费公路通行费收入为51.6亿元。其中，政府还贷公路11.5亿元，经营性公路40.1亿元，分别占收费公路通行费收入的22.3%和77.7%；高速公路46.6亿元，独立桥梁隧道5亿元，分别占收费公路通行费收入的90.3%和9.6%。

　　（二）支出构成情况。

　　2014年度，上海市收费公路支出总额为49.8亿元。其中，还本付息支出32.2亿元,养护经费支出7.6亿元，运营管理支出4.9亿元，税费支出5.2亿元，分别占收费公路支出总额的64.6%、15.3%、9.7%、10.4%。。

　　2014年度，上海市收费公路还本付息支出占当年通行费收入的62.4%。其中，偿还债务利息20.4亿元，偿还债务本金11.8亿元，分别占收费公路还本付息支出的63.4%和36.6%。

　　（三）收支平衡情况。 2014年度，上海市收费公路收支平衡结果为1.76亿元，即整体盈余1.76亿元。其中，政府还贷公路亏损5.16亿元，经营性公路盈余6.92亿元。 四、通行费减免情况

　　2014年度，上海市收费高速公路共减免车辆通行费10.44亿元。其中，鲜活农产品运输车辆绿色通道减免0.97亿元，节假日小型客车免费通行减免3.11亿元，军警和抢险救灾车辆等减免6.37亿元，分别占通行费减免总额的9.3%、29.7%和61%。

　　名词解释： 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。 经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。 累积资本金投入：是指历年资本金投入和当年新增资本金投入之和。 累计债务性资金投入：是指历年债务性资金投入和当年新增债务性资金投入之和，即所有发生过的债务性资金投入合计，不考虑偿还因素。 养护经费支出：是指公路日常小修保养和大中修工程的费用。 运营管理支出：是指公路管理和收费业务的费用支出，包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费、水电燃气费、取暖费、票据印刷费、培训费、事故清障费。 其他费用支出：指除还本付息支出、税费支出、养护经费支出、运营管理支出之外的所有费用支出。 收支平衡结果：用2013年通行费收入减去支出。

张律师 13774334419